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          洛寧縣底張鄉2022年度法治政府建設工作報告

          時間:2023-03-10 17:24:04 來源:縣司法局

            2022年,在縣委、縣政府的正確領導下,底張鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央全面依法治國委員會上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省市縣關于法治建設的重大決策部署,深入推進底張鄉法治政府建設,為全鄉經濟社會發展營造良好法治環境?,F將我鄉2022法治政府建設工作情況報告如下:

            一、加強領導,成立組織,確保法治政府建設工作落到實處。

            鄉黨委、政府十分重視法治政府建設工作,做到了統一思想,提高認識,并將法治政府建設工作擺在重要議事日程,成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,各行政村負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責協調指導全鄉的法治政府建設工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,年終有考核總結,確保法治政府建設工作落到實處。

            二、主要工作和成效

           ?。ㄒ唬┮婪男行姓毮?,科學開展行政決策,積極推進全鄉經濟社會事業發展。在法治政府建設中,底張鄉以服務政府、責任政府為主導,及時轉變政府職能,加強行政履責,健全完善《重大事項決策制度》、會議制度等制度,在行使重大決策中及時做到征求專家意見,廣泛聽取意見,鄉領導班子集體議事,及時強化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性,對可能引發重大問題的事項進行評估,使重大事項決策具有科學性。

           ?。ǘ┮婪ㄩ_展行政執法,不斷提升行政能力,促進我鄉法治環境提升。全年,我鄉將依法行政,提升行政能力作為加強機關工作建設的重要抓手,將法治培訓學習,提升能力納入全年工作計劃,組織全鄉執法人員執法培訓2次,在全面提高干部工作水平中解決我鄉工作中的實際問題,全力規范、提升我鄉管理秩序和管理水平。

           ?。ㄈ┘訌姍C關干部培訓,提升依法行政素質能力。今年結合普法學法考試,干部法治教育工作、執法人員法治培訓、安全生產培訓等,對全鄉干部進行會前學法培訓6次,及時加強了我鄉干部職工的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進工作奠定了扎實的基礎。

           ?。ㄋ模┘訌娚鐣C合治理,深入推進普法依法治理工作。

            1、開展矛盾糾紛專項排查活動,健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系;

            2、大力構建公共法律服務體系,推進公共法律服務體系建設,簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當事人的維權成本;

            3、大力規范信訪維穩工作秩序,建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩工作體系,明確職責、任務及分工。深入開展領導干部接訪下訪活動,暢通群眾訴求渠道,引導群眾依法依規表達訴求,推動信訪維穩工作法治化、規范化、常態化。

           ?。ㄎ澹┥钊腴_展法治宣傳教育。

            1、認真貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制。底張鄉根據中央及省市縣會議精神,各單位、各部門在底張鄉黨委領導下,落實“一崗雙責”,一把手、班子成員和各部門之間層層簽訂目標責任書,責任落實到位,積極推進部門法治工作和業務工作在相融互動中深化提升;深入開展“法律進機關”活動,落實“誰執法誰普法”責任制,堅持執法與普法相結合;健全落實領導干部會前學法、常態學法、年度述法的學法用法機制,領導干部每月堅持學習法律知識。通過學習不斷推動法律知識的普及,提高全鄉干部職工運用法治思維和法制方式解決問題的意識和能力。建立落實法律顧問制度,我鄉29個行政村均簽訂了法律顧問協議書,落實“一村一法律顧問”制度。

            2、深入實施“法律八進”活動。我鄉先后制定了“法律八進”、領導干部、公務員、青少年、全民法治意識提升、普法帶頭人模范守法、群眾集體學法等實施方案。一年來,我鄉組織全鄉干部學習法律知識2次,組織開展法律考試1次;組織村兩委干部、人民調解員、普法帶頭人、普法聯絡員、企事業單位負責人開展培訓2次;在中小學學生中進行了普法宣傳活動6次。

            3、抓好重點對象的法治宣傳教育和培訓工作。按照“誰執法,誰普法”的原則,針對重點群眾不同需求開展學法用法活動,不斷提高機關干部依法行政、創新管理的責任意識和執法能力。

            4、貫徹落實掃黑除惡專項斗爭工作。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,底張鄉組織平安辦、司法所、派出所等部門深入開展掃黑除惡宣傳活動12次,全面排摸涉黑涉惡線索,與干部職工、重點管理人員簽訂無涉黑涉惡承諾書,努力營造全民支持、參與掃黑除惡專項斗爭工作的良好氛圍。

            5、大力開展“法律進鄉村”活動。在3月15日、4月15日、6月26日、12月4日等特殊紀念日,鄉法治建設領導小組組織各村“兩委”干部、企事業單位負責人、派出所、計生站等工作人員,進行了普法宣傳教育活動,共開展活動大型普法活動6次,懸掛橫幅20條,發放宣傳材料3000余份,取得了良好的社會效果。

            6、大力開展矛盾糾紛專項排查活動。堅持源頭治理,扎實做好矛盾糾紛源頭預防化解工作,堅決防止各類矛盾糾紛碰頭疊加,蔓延升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態。一年來,我鄉共排查出矛盾糾紛156件,已全部參與調解,共調解成功156件,為底張鄉營造了和諧穩定的社會環境。

           ?。┩菩姓深檰栔贫?,強化政府合同管理。一是完善政府法律顧問工作規則,聘請河南齊合律師事務所擔任鄉人民政府的法律顧問單位。河南卓青律師事務所與我鄉29個村均簽訂法律顧問合同,免費提供法律服務,切實為轄區居民提供優質、高效、便捷的法律服務。顧問參與重大行政決策合法性審查、復雜疑難應訴案件討論常態化,保證法律顧問在制定重大政策、推進依法行政中發揮積極作用。二是加強政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風險。

           ?。ㄆ撸┮婪◤娀姓O督,加強行政組織保障,積極推進法治工作建設。我鄉及時接受強化行政監督職責,規范服務窗口運行,做好政務公開工作,接受上級部門、人大常委會機關、司法機關、社會群眾等監督,依法正確行使機關職權,積極暢通民主監督渠道,辦理人大建議和政協提案,明確黨委書記為推進法治政府建設第一責任人,將法治政府建設工作納入內部年度目標管理考核內容。積極將推進法治工作經費列入年度預算,全力做好依法行政保障。

           ?。ò耍┮幏侗忝裰行墓ぷ?,完善中心各項制度。我們配套完善了便民服務中心的軟硬件設施,加強對服務人員的培訓和管理,公開辦理事項和辦事流程,印發辦事指南,讓群眾和服務對象對提供的服務和辦理事項有充分的了解和認識,做到公開、公平、公正。同時,我們加強對各村的指導監督,規范辦事流程,使政務公開工作延伸至村,正直實現親民、利民、便民、為民。今年,我鄉一站式政務服務窗口的投入使用,進一步方面便群眾辦事。

            三、存在問題和不足

            2022年,我鄉推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在一定問題,主要表現在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執法能力還有待進一步提高。主要原因是行政執法培訓力度不夠,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強,部分執法人員在行政執法過程中出現法律法規不熟、執法方式方法粗暴簡單等問題。四是行政執法創新方式不夠,主要是行政執法信息平臺、信用檔案建設、舉報獎勵制度等還建設不全;五是法治宣傳工作有待完善,法律進機關、進企業、下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍。

            四、下一步工作目標

            2023年,底張鄉將以認真貫徹習近平系列講話精神為統領,按照“四個意識”要求,深入開展法治政府建設,進一步完善各項決策公開制度,推進機關行政規范管理工作,依法規范行政執法流程,加強法治宣傳教育,加強對機關工作人員的培訓,提升我鄉依法行政能力,促進我鄉經濟社會事業更好更快發展。


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