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          關于對縣政協十一屆一次會議第21號提案的答復

          時間:2022-07-11 17:05:31 來源:洛寧縣金融工作局

            委員:

            您提出的“關于發揮金融機構力量助推鄉村振興的建議”的提案已收悉,感謝您對我縣金融工作的關心,現就相關問題答復如下:

            今年以來,我縣緊緊圍繞市委“151”工作舉措,結合縣域產業發展條件,通過擴大貸款規模、強化精準服務、創新金融產品3個舉措,不斷引導金融活水澆灌農業發展,助力鄉村振興。

            一、目前金融機構支持鄉村振興的主要措施

           ?。ㄒ唬┰凇皵U大貸款規?!鄙舷鹿Ψ?。一方面,制定了《洛寧縣銀行業金融機構支持地方經濟發展考核辦法》,鼓勵銀行業機構進一步加大涉農貸款投放,解決“三農”領域貸款難題。另一方面,發揮政府財政類資金引導、撬動城鄉經濟發展的作用,鼓勵金融機構加大對鄉村振興重點工作領域、集體經濟組織和農戶的信貸支持力度,增加惠農貸款的風險防控水平。同時,我們圍繞集鎮建設、現代農業產業、鄉村旅游等重點領域,積極謀劃對接國開行支持鄉村振興類項目,共謀劃13個項目,總投資33.72億元,計劃申請國開行貸款28.93億元。一季度,我縣與農業銀行洛陽市分行簽訂金融支持鄉村振興全面戰略合作協議和風險補償金協議,目前首期1000萬元金融支持鄉村振興風險補償資金池已落實到位。截至目前,全縣涉農貸款余額達到73.69億元,較年初增加3.87億元,同比增長22.04%,金融機構向涉農領域投放貸款的規模顯著增加。

           ?。ǘ┰凇皬娀珳史铡鄙舷鹿Ψ?。一是抓服務配套。我縣積極推動農村金融基礎設施建設,按照金融扶貧服務體系建設縣金融服務中心1個、鄉級金融服務站16個、村金融服務部384個,縣、鄉、村三級金融服務組織機構人員到位、政策上墻,實現了金融服務全覆蓋。二是抓“整村”授信。與農商行合作開展“整村授信”,成功授信信用村127個,全縣388個行政村實現助農金融服務部全覆蓋。抓“農戶”授信。對全縣農戶實現信用等級全覆蓋,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據農戶信用檔案和信用評價等級,在銀行授信額度、審批權限、風險定價方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。三是抓“數字”授信。在依托傳統金融機構開展農村金融服務的基礎上,我縣不斷深化與浙江網商銀行“普惠金融+智慧縣域”項目的合作,通過數字信貸提升縣域及農村用戶的貸款可得率。2019年以來,網商銀行累計為我縣2.1萬涉農人口提供了20.44億元貸款,成功驗證“政銀合作”新型合作模式在農村市場可有效提升貸款可得率和貸款便利性。

           ?。ㄈ┰凇皠撔陆鹑诋a品”上下功夫。一是堅持產業共育??h農商行實施了優勢特色產業共育行動計劃,積極對接政府產業發展規劃,結合各鄉鎮當地優勢特色產業給予重點支持,助力優勢特色產業做大做強,推動打造優勢特色產業精品工程。二是堅持產品創新??h域內各金融機構紛紛推出“蘋果貸”、“煙葉貸”、“養殖貸”等特色產業金融信貸產品,通過“大數據+實地調查”的方式,向種養殖戶直接發放信用貸款,極大地滿足了農戶發展產業的資金需求。同時,深化與省農信擔?!罢y擔”業務合作,為我縣各類農業經營主體提供增信支持。三是堅持金融富民。持續加大對馬店鎮“金珠果”、羅嶺煙葉、上戈蘋果、羅嶺核桃、小界谷子和油用牡丹、河底紅薯、長水蔬菜和谷子、故縣春玉米、興華食用菌、下峪中藥材等特色優勢產業的金融支持,重點支持家庭農場、民宿、農家樂飯店等項目,助力群眾發展特色產業、致富增收。截至目前,農業銀行圍繞我縣煙葉、水果種植、畜牧養殖等產業新投放“惠農e貸”4080萬元,貸款余額達到1.44億元,惠及農戶1500余戶,直接與間接受益群眾達9萬余人;今年以來依托“河洛e貸”信貸產品,縣農商行綜合發力解決農民貸款擔保難得的問題,加強了營銷力度,全員上陣,截至目前“河洛e貸”授信5995戶,發放免抵押擔保貸款2537筆,金額13771萬元。有效解決農村客戶貸款難、擔保難的問題。

            二、下一步工作計劃

            一是強化基層基礎。持續延伸鄉鎮和村級服務網點,引導金融機構逐步規范和升級助農取款服務點,成為農村普惠金融綜合服務站,打通金融服務“最后一公里”。

            二是強化信用建設。將新型農村經濟組織納入農村信用評價體系范圍,在貸款利率、額度、期限、服務等方面給予區別對待。引導鼓勵金融機構在農村推廣線上金融服務和產品,加強涉農金融產品宣傳,讓農民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。

            三是強化產品創新。圍繞“一村一品”“一鎮一業”模式,針對性創新發展農業供應鏈金融,加大對果樹、畜牧、煙葉、蔬菜等農業產業鏈上下游企業的信貸支持力度,立足支持農業發展,鼓勵金融機構推出契合農產品全周期的信貸產品。

            四是強化精準對接。聚焦農戶、新型農業經營主體、返鄉創業鄉賢等3類重點服務對象,開展農業項目融資需求常態化精準對接,引導銀行進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農村,充分將信貸資源下沉至農村農戶。

            洛寧縣金融工作局

            2022年7月5日


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