洛寧縣人民政府關于印發《“數字洛寧”建設實施意見》的通知
洛寧縣人民政府關于印發《“數字洛寧”建設實施意見》的通知
各鄉（鎮）人民政府，縣政府有關部門，各有關單位：
現將《“數字洛寧”建設實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
2022年3月28日
“數字洛寧”建設實施意見
為深入貫徹黨中央、國務院關于數字中國的戰略決策，落實省委省政府關于發展數字經濟的工作要求和市委市政府關于洛陽市數字化轉型、新型智慧城市建設的工作部署，積極推進我縣數字化建設，制定本實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實新發展理念，把握數字化發展新機遇，立足“洛陽南部生態發展區”定位，堅持盡力而為、量力而行，堅持適度超前、加快發展，堅持建設為要、以用為主，大力推進數字基礎設施建設和重點領域數字化應用，以數字化促進縣域高質量發展、提升治理能力現代化水平、助力鄉村全面振興，不斷滿足人民群眾對數字化美好生活的向往，奮力譜寫洛寧數字化發展新篇章。
二、工作目標
到2023年，全縣數字化發展取得重大突破和顯著進展，力爭建成全省數字化發展的先行區和示范區。
數字基礎設施建設規模和水平位居全市前列，5G基站數量力爭突破600個，光纖覆蓋率達到99%以上，城鎮千兆網絡覆蓋率達到95％。
建成新型智慧縣域綜合管理平臺，實現部門間數據互通共享，數字化治理能力建設取得明顯成效，社會服務數字化水平得到顯著提升，重點行業數字化賦能積極推進。
三、工作任務
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1.加快5G網絡建設。全面啟動5G網絡規?；渴?，加快5G基站建設。優化縣城5G網絡布局，推進縣城5G網絡深度覆蓋，完善城鎮重點交通樞紐、干線沿線、工業園區及重點用戶5G網絡覆蓋。推進農村地區5G網絡建設，實現全部行政村和重點自然村5G網絡全覆蓋。（責任單位：縣科工局，縣聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司）
2.部署下一代互聯網。加快推進互聯網向IPv6演進升級，著力推進政府機關、教育、醫療、金融等重點單位IPv6改造。優化窄帶物聯網（NB-IoT）部署，引導工業園區、規上工業企業、現代農業示范園、文旅企業等單位深化窄帶物聯網應用。（責任單位：縣科工局，縣政府有關部門，縣聯通公司、移動公司、電信公司）
3.改造優化寬帶網絡。不斷升級擴容我縣城域網出口寬帶，優化光纖網絡覆蓋，持續提升千兆光纖入戶率，鼓勵重點企業完成千兆光纖網絡改造。繼續實施電信普遍服務項目，完善農村光纖網絡覆蓋，持續推進寬帶提速，提升500兆寬帶入戶率。（責任單位：縣聯通公司、移動公司、電信公司）
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4.創新推進智慧縣城建設。落實洛陽市新型智慧城市建設實施要求，因地制宜抓緊建設新型智慧縣域綜合管理平臺，基于城市信息模型（CIM）繪制縣城和重點區域的數字孿生圖，依托云服務平臺穩妥有序推進現有管理平臺的整合及數據資源的互通共享和綜合利用。著力打造縣域運行態勢綜合監測、可視分析、輔助決策、聯動指揮四位一體的數字管理能力，積極推進城管、交通、環保、應急、水利、醫療等領域管理的數字化、精細化、智慧化。（責任單位：縣大數據中心，縣政府有關部門）
5.全面推進數字鄉村建設。結合鄉村振興工作部署和各鄉鎮數字化實際應用需求，分批次推進各鄉鎮數字鄉村管理平臺建設。以鄉村黨建、綜合治理、疫情防控、信息統計等為重點，著力打造數字化鄉村管理能力，支撐鄉（鎮）、村兩級日常管理工作，提高村民鄉村治理參與度，積極培育數字鄉村示范鄉、示范村，提升鄉村治理現代化水平。（責任單位：縣大數據中心，各鄉鎮政府）
6.穩妥推進數字政府建設。根據洛陽市數字政府建設的總體安排，加快建設完善全縣政務“一張網”，完成政務外網IPv6升級改造，按照“應遷盡遷”原則推動非涉密信息化應用系統向智慧洛陽云平臺遷移，提升“一窗受理、集成服務、線上審批”能力，實現政務服務從“能辦”到“好辦”轉變。（責任單位：縣大數據中心、政務服務中心）
?。ㄈ┏掷m提升社會服務數字化水平
7.加快中小學校智慧教育建設。鼓勵中小學校積極創建“數字校園”，利用大數據、人工智能、VR/AR等信息技術和智能設備，推動教學設施和教學手段數字化升級改造，建設高質量教育支撐能力。引進優質數字教育資源，提升中小學教師的教學水平，促進全縣教育優質均衡發展。積極利用信息化手段推動“平安校園”建設完善。（責任單位：縣教體局）
8.推進智慧文旅建設。結合創建省級全域旅游示范區要求，建設數字化文旅服務管理機制?；?G、大數據、超高清、VR/AR等信息技術，加快洛書文化、神靈寨等優秀文旅資源的數字化轉化和開發，推動愛和小鎮等3A級以上景區發展線上數字化體驗產品，發展線上演播、云展覽、沉浸式體驗等新型文旅服務，積極培育洛寧數字文旅品牌。（責任單位：縣文廣旅局）
9.推動智慧社區試點建設。結合創建文明城市的要求，選取基礎較好的社區，在物業、消防、安防、家居等方面進行數字化改造，向社區居民提供一站式便捷、安全的社區生活服務，打造智慧社區樣板。（責任單位：縣住建局）
?。ㄋ模┐罅ν七M重點行業數字化賦能
10.推廣建設智慧農業。加強大數據、物聯網、人工智能等技術在農業領域的深度應用，進一步改造提升“金珠沙梨”“上戈蘋果”等現代農業產業園，推動香菇等種植業、牛羊養殖等畜牧業的數字化轉型，提高農業生產、經營、管理的數字化水平。（責任單位：縣農業農村局、鄉村振興局）
11.推廣提升農村電商服務。進一步完善縣級電商公共服務中心功能，加強農村電商人員培訓，加大農產品標準化和安全追溯體系建設，拓展鄉、村電商服務網點功能，提升縣域電商物流的數字化水平。積極與拼多多、京東、字節跳動、美團等互聯網平臺企業溝通對接，謀劃實施“洛寧縣特色農產品電商周”活動，提升縣域農村電商水平，拓展農產品網銷渠道。（責任單位：縣商務局、鄉村振興局、農業農村局）
12.開展工業數字化轉型應用。積極引導支持礦山企業利用5G、工業互聯網等技術，實現礦山開采、巡檢、調度等生產管理環節數字化轉型，建設更加安全、高效、綠色的新型礦山。鼓勵引導嘉盛電子新能源、三環華蘭、龍門藥業、洛陽永寧科技等企業提高生產經營數字化水平，促進企業提質降本增效。（責任單位：縣科工局）
四、組織保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導和協調推進
成立“數字洛寧”推進領導小組，由縣政府縣長任組長、常務副縣長和主管副縣長任副組長，相關政府職能部門、各鄉鎮政府和三家基礎電信運營企業主要負責同志為成員，負責加強對“數字洛寧”工作的領導，研究決策相關重大問題。領導小組辦公室設在縣科工局，由該局主要負責同志任辦公室主任，負責“數字洛寧”工作的統籌協調和組織推進。各成員單位要按照職責分工，認真抓好所負責工作任務的推進落實，同時加強單位間協調溝通，整合現有資源，形成工作合力。
?。ǘ娀Y金支持和資源保障
縣政府出臺獎勵政策并安排專項資金，對“數字洛寧”建設有關項目予以支持，并對先行先試、成績突出的單位和企業給予適當獎勵和表彰。積極向國家、省、市相關部門爭取政策和資金支持。鼓勵縣三大基礎電信運營商積極向上級公司申請資金、項目和試點支持，加強技術、資源和人才保障。
?。ㄈ┰鰪娋W絡和數據安全防護能力
落實網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用要求，建立健全數據安全管理和分級分類保護制度，規范數據全生命周期管理，依法依規加強政務數據安全和個人信息保護，確?！皵底致鍖帯苯ㄔO相關重要系統和設施安全有序運行。
?。ㄋ模┥罨涣鲗W習和組織培訓
鼓勵開展和適時組織跨區域交流合作，組織開展專家授課、參觀考察等多種形式的培訓活動，積極學習借鑒數字化發展先進城市和地區的經驗和做法，提升各級領導干部對“數字洛寧”建設的認識水平和創新能力，為“數字洛寧”建設營造良好氛圍。
附件：洛寧縣“數字洛寧”領導小組成員名單
附 件
洛寧縣“數字洛寧”領導小組成員名單
組 長：王 瑞 縣委常委、縣政府代縣長
副組長：祖良軍 縣委常委、縣政府常務副縣長
何渝矩 縣政府副縣長
成 員：亢輝輝 縣政府辦公室主任
王占超 縣科工局局長
黃中超 縣財政局局長
李志偉 縣發改委主任
李雪峰 縣教體局局長
楊紹杰 縣商務局局長
袁曉靜 縣農業農村局局長
杜朝輝 縣住建局局長
郭沛昱 縣文廣旅局局長
吳欣江 縣城市管理局局長
張學軍 縣交通運輸局局長
雷少輝 縣生態環境局局長
雷青民 縣應急管理局局長
祁淞波 縣水利局局長
段天祥 縣衛健委黨組書記
劉晨曉 縣大數據中心主任
郭安偉 縣政務服務中心主任
曲約翰 縣鄉村振興局副局長
白 翔 縣移動公司總經理
王法亭 縣聯通公司總經理
潘樹立 縣電信公司總經理
董岳峰 城關鎮鎮長
買欣前 回族鎮鎮長
張婀娜 城郊鄉鄉長
李濤濤 東宋鎮鎮長
程 輝 小界鄉鄉長
肖國鈺 河底鎮鎮長
趙少鵬 馬店鎮鎮長
杜扶蘇 長水鎮鎮長
王曉輝 羅嶺鄉鄉長
喬林峰 上戈鎮鎮長
王小飛 故縣鎮鎮長
劉寧波 下峪鎮鎮長
黃 政 興華鎮鎮長
張玉峰 底張鄉鄉長
郭建國 趙村鎮鎮長
楊潮波 景陽鎮鎮長
張孝鋒 陳吳鄉鄉長
鞏萬生 澗口鄉鄉長
領導小組辦公室設在縣科工局，王占超同志兼任辦公室主任，衛俊杰、蔣鵬兩位同志兼任辦公室副主任。