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          2021年洛寧縣環境保護局法治政府建設工作完成情況

          時間:2022-01-20 17:07:06 來源:洛寧縣政府

          洛寧縣環境保護局法治政府建設工作完成情況


          一、主要工作情況

          (一)依法全面履行政府職能。一是已梳理完善本單位權責清單、行政職權運行流程并并通過縣政府網站進行公開;二是優化營商環境,提供優質服務服務。今年以來,我局作出行政許可27件,其中,全縣審批新改擴建項目27個,發放排污許可證發放6份。指導業主在建設項目環境影響登記表備案系統上備案登記表類項目45個。配合上級環保部門辦理排污許可6家,正在申請辦理1家。

          (二)抓好規范性文件管理。今年以來,我局未作出規范性文件。

          (三)推進行政決策科學化、民主化、法制化。一是堅持集體討論。建立健全了了《黨組議事制度》、《三重一大制度》等制度,規范和監督領導班子決策行為。二是加強合法性審查。聘請向群律師事務所律師為我局常年法律顧問。三是持續落實行政執法人員持證上崗制度,公開公正開展執法工作。

          (四)深化行政執法能力提升。一是健全裁量權基準機制。目前我局行政處罰自由權標準參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》執行;二是加強執法人員管理。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格考核,今年組織了2次執法人員審核考試。三是健全環境監管執法機制,杜絕環境污染事故發生。完成雙隨機抽查、日常監察企業120家,核查點位458個。四是提高行政復議和行政應訴水平。2021年提起行政訴訟3件,我局負責人依法出庭應訴。五是依法組織聽證會4次。六是嚴厲打擊環境違法行為。今年以來,共下達責令改正環境違法行為55份,立案查處21起,共罰款390余萬元。

          (五)行政權力制約監督。一是“12369”環保熱線24小時有人值班,認真登記交辦問題線索,收集上報辦理結果;二是開展黨務政務公開,接受社會監督;三是積極落實審計整改事項,按時上報整改結果。四是認真辦理人大代表意見建議。已辦理1起。

          (六)社會矛盾糾紛化解。一是開展法律法規宣傳。已開展了“世界水日”、“世界地球日”、“六五”環境日、“生物多樣性日”、“低碳日”等宣傳活動,加強環保宣傳,收到了很好的宣傳效果。二是耐心細致做好環境投訴調處工作。今年以來,共辦結“12369”熱線問題線索322起,處理率達100%,滿意率達98%,有效消除了社會不安定因素造成的隱患。

          (七)強化對干部職工的法治培訓。一是抓好專題學法工作。已建立局理論中心組學習制度,法治理論已作為學習的內容;二是開展線下線上培訓。已組織干部職工參加國家、省、市舉辦的業務培訓30余起;三是通過“學習強國”、“公務員網絡培訓”、黨史學習等對干部職工加強法治知識培訓。

          (八)加強領導,組織保障和落實機制。根據縣法治政府建設推進會工作會議精神,結合本局工作實際,成立了工作專班、制定了工作方案,從組織上保證了法治政府建設工作的深入開展。 

          二、存在問題

          (一)法治政府建設基礎比較薄弱。我局雖已設立政策法規股,且有兩名工作人員負責開展日常工作,但均不是法學專業,業務水平有待提高。

          (二)對執法人員系統培訓較少,環境執法隊伍建設需要進一步加強。

          三、下一步工作算

          一是加強對習近平關于法治政府建設重要論述的學習,提高全局干部職工的法治思維和法治意識;二是繼續加強法律法規學習宣傳,不斷提高干部職工和人民群眾的法治觀念;三是在履行環境監管職責的同時,推進環保法治管理創新、更好地發揮社會管理和公共服務職能,努力建立統一、公開、公平、公正的法治體制;四是繼續推進重大行政決策法制審核和責任追究制度,盡量減少和化解各類環境行政糾紛;五是積極爭取上級支持,不斷增強法治能力建設和執法人員素質水平;六是不斷提高法治政府能力和依法管理水平,積極探索環境監管的新方法、新思路、新舉措?! ?/p>

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