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          澗口鄉2021年法治政府建設工作報告

          時間:2022-01-20 16:53:11 來源:洛寧縣政府

          澗口鄉2021年法治政府建設工作報告


          2021年,澗口鄉黨委、政府高度重視法治政府建設工作,按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和《洛寧縣2021年度法治政府建設工作安排》,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,法治政府建設全面提升?,F將法治政府建設成效情況報告如下:

          一、工作開展情況

          (一)統一指導思想,提高政治站位

          全鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平法治思想,規范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為全鄉經濟社會發展提供有力法治保障。

          (二)加強組織領導,落實工作責任

          鄉黨委政府高度重視依法行政工作,始終把法治政府建設擺在重要議程,與日常工作同部署同安排,成立了以黨委書記為組長,分管領導為副組長的依法行政工作領導小組,明確了書記為依法行政工作第一責任人,各分管領導為工作落實具體責任人,形成黨委統一領導,分管領導具體抓,業務部門指導,領導小組辦公室協調的工作格局。工作領導小組定期召開會議,聽取有關匯報,分析研判疑難問題;按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作責任明確到分管領導、包村鄉干及各村負責人,并逐級簽訂目標責任書,將責任細化到個人。我鄉將依法行政工作嚴格納入到考核獎懲,納入黨委、政府年度重點工作及年終干部述職考核評議,根據日常工作考核及群眾滿意度測評,形成干部依法行政工作綜合評價,激發干部依法辦事自覺性。

          (三)提升法治意識,加強依法行政

          全鄉根據法治政府建設工作安排和工作開展實際,組織學習習近平法治思想、舉辦法律明白人培訓班,全面提升澗口鄉政府工作人員法治思維和依法行政能力。今年,全鄉共調處各類矛盾糾紛120起,調解成功118起,受理達到100%,調解成功率98.3%以上;全鄉刑滿釋放人員135名,結合每人的實際情況建檔登記。成立幫教小組,每季度進行一次走訪或電話交流,掌握其思想動態;全鄉社區矯正對象9名,每個人建立檔案,有針對性的嚴加管理,每月開展教育學習、公益活動,幫助其盡早適應社會。目前,刑滿釋放人員和矯正對象認罪態度積極,沒有重新違法犯罪現象。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監督,營造良好的法治環境。

          (四)加強宣傳力度,營造法治氛圍

          結合黨史學習教育,“我為群眾辦實事”,積極組織鄉村干部參與國家安全法、反間諜法、國家憲法日等法律宣傳活動,充分利用村廣播、微信群、商店電子屏、集市日設咨詢臺等形式加大普法教育力度,強化對行政權力的制約和監督。精心組織開展送法進村活動,在白草坡村、院東村聯合司法所邀請法律顧問開展專場法治宣傳活動,在現場為人民調解、矛盾糾紛等提供法律咨詢的解決問題的法律途徑,引導群眾依法、理性反映訴求,有力促進地區矛盾糾紛化解,提升了基層依法治理水平。全年累計開展村級普法宣傳活動15余次,村婦女代表法制輔導課1次,勞動法律法規講堂2次,法律進校園活動2次,懸掛橫幅標語20條,發放宣傳資料40000余份,2次法律進校園活動,實現普法宣傳全覆蓋。

          存在的主要問題

          (一)個別基層干部依法行政意識不高

          個別同志思想認識比較模糊,對行政執法工作沒有引起足夠的重視,容易按照經驗主義辦事,“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象還是有發生。部分基層干部沒有受過系統專業的法律教育,自身的法律綜合素質和業務能力還不能適應依法行政的要求,隊伍整體素質和業務能力有待進一步提高。

          (二)行政執法監督工作力度不足

          各類監督主體之間存在監督方式、權限、程序、范圍等不夠明確、不夠具體等問題,造成了有的事情多方插手,有的問題無人過問,致使行政執法監督工作中存在過多的“交叉帶”和“空白帶”,到目前為止,還未能形成分工合理、高效運行、協調互動的一個有機整體。同時,行政監督偏重于事后監督,而鮮少有事前和事中監督,易使行政監督機構忙于應付“查錯糾偏”,陷入被動的不利局面。并且,在實際操作過程中,并沒有配套實施一些細節與規劃,導致有些監督制度很難深入開展,形式主義太過嚴重,這也是從根本上導致監督力度不達標的主要原因。

          (三)個別村民法律意識、素質不高

          基層群眾的法治意識較為淡薄,主動學法、懂法、依法的意識不高,也普遍存在法不責眾的心態,使有時行政執法行為受到不同程度的干擾。這不僅會造成部分村民在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權,更會導致部分村民由于缺乏法律知識,而出現一些更嚴重的違法犯罪現象產生。此外,部分群眾的法治觀念薄弱、素質不高,不配合執法、為達到個人目的而提出不合理要求的現象時有發生,給鄉政府工作的順利開展帶來了很大困擾。尤其是部分群眾“信訪不信法”,有糾紛不是去積極尋求通過法律手段解決,而是誤將上訪作為化解糾紛的主要渠道。

          三、下一步工作打算

          (一)加強法治培訓、普法教育,提高依法行政意識

          邀請專業的法律人員對我鄉行政執法工作進行系統的培訓和指導,切實增強鄉機關干部特別是執法人員的依法行政意識和辦事能力,真正打造一支維護全鄉社會穩定的行政執法力量;持續加大法制宣傳力度,營造深入學法、規范執法、依法行政的良好氛圍,以潛移默化的形式增強人民群眾的法制意識,教育人民群眾做一名知法、守法、懂法的好公民,從源頭上減少違法犯罪。

          (二)完善法治制度,為建設法治政府打下堅實基礎

          由于全鄉廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距,在今后的法治政府建設工作中,我鄉將進一步健全完善各村依法行政規章制度。要結合各村實際,有計劃有步驟地完善村法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村法治管理體制。

          (三)創新工作方法,提高依法行政水平

          一是高標準嚴要求的配備法治工作隊伍,制定行政工作人員素質培訓計劃,逐步實現人員專業化,辦事程序化,處事高效化的目標。二是嚴格執行依法行政工作考核制度,規范行政執法行為,提高依法行政能力。


          ?澗口鄉人民政府

          ?2022年1月14日


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