洛寧縣洛河生態治理三期PPP項目資格預審公告
一、招標條件
洛寧縣洛河生態治理三期PPP項目已由洛寧縣人民政府及洛寧縣發展和改革委員會（批文號：寧政文【2019】103號、寧發改【2019】4號）批準實施，項目實施機構為洛寧縣水利局，項目已具備采購條件。根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及規范性文件規定，就洛寧縣洛河生態治理三期PPP項目特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請?，F將資格預審的有關事宜公告如下：
二、項目概況與招標范圍
1、項目名稱：洛寧縣洛河生態治理三期PPP項目
2、采購編號：2020-04-15
3、采購內容：洛寧縣洛河生態治理三期PPP項目社會資本方
4、項目地點及主要建設內容：
本項目位于洛寧縣境內，建設內容為:1、洛寧縣洛河生態河堤三期工程（上游郊區段長水橋-羅村溝）；2、濱河大道東延線工程（全長11022M）；3、洛寧縣第四、五水廠工程；4、洛寧縣體育公園工程。
5、項目合作期：本項目合作期20年，其中建設期2年，運營期18年。?????
6、運作模式：采用B0T（Build－Operate—Transfe，建設-運管-移交）運作模式；由政府出資代表和選中社會資本共同成立項目公司，合作期內，由項目公司承擔項目的投融資、建設、運營維護及期滿移交等工作，合作期滿后，項目公司將項目設施完好移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。
7、項目投資：本項目工程總投資129837.81萬元，資金來源包括項目資本金和項目融資，項目資本金為26337.81萬元，占總投資的20.29%，融資資金為103500.00萬元。
8、回報機制：本項目回報機制采用可行性缺口補助。
三、申請人資格要求
1、基本要求
符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，最近連續三年內未被河南省住房和城鄉建設廳、洛陽市人民政府禁止進入河南省、洛陽市工程建設市場；最近連續三年內未因違法經營受到刑事處罰或責令停產停業、吊銷許可證或者執照等行政處罰。
2、資格要求：社會資本應是在中國境內依法成立、注冊并有效存續的獨立法人，具備有效的營業執照。
3、資質要求：同時具備建設行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包壹級和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；具有有效的安全生產許可證。
4、項目管理人員要求：擬派項目經理具有水利水電工程專業一級或市政公用工程專業一級注冊建造師資格證書及有效的安全生產考核合格證，不得在其他在建項目任職。
5、業績要求：申請人自2014年1月1日以來至少承擔過單個合同金額不少于5億及以上水利工程或市政工程PPP項目業績（以中標通知書時間為準）。
6、財務要求：企業財務狀況良好，提供近三年財務審計報告（若投標人成立不滿三年的按實際成立年份提供財務審計報告，投標人成立不滿一年的提供最近一個月的財務報表）。
7、授信要求：銀行授信額度不低于（含）5億元人民幣。（提供貸款意向書或授信額度證明相關材料）
8、信譽要求：根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125 號)的規定，對列入“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”和“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；[〔查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)，中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）]。
9、洛寧縣政府下屬的政府融資平臺公司及其控股的其他國有企業（上市公司除外）不得作為本項目的申請人。但是按照國辦發[2015]42號文的規定，對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，前述平臺公司和國有企業可作為社會資本參與本項目。
10、本次招標接受聯合體投標，但需滿足以下條件：
（1）聯合體需在資格預審前組成，成員不超過3家，項目公司須由牽頭人控股；
（2）聯合體各方均需滿足資格要求第1、2、8、9條，第3、4、5、6、7由聯合體各方聯合滿足；
（3）聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和職責，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務，承諾聯合體各成員就本項目全過程承擔連帶法律責任。各聯合體成員提供同一資質證書的，按其資質證書等級較低的確定聯合體資質等級；
（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審，否則相關申請文件均無效；
（5）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責資格預審申請、投標和項目合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
（6）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構、職責及出資比例，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變。
四、資格預審方法
1、資格審查方法：合格制。
2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
3、本次招標不接受未參加資格預審及資格預審不合格的申請單位參與投標。
五、資格預審文件的獲取
1、本次資格預審為網上進行，凡有意申請資格預審者，請登錄洛陽市公共資源交易中心網站（www.lyggzyjy.cn），點擊“交易登錄”進入“洛陽市電子招投標交易平臺”進行用戶注冊，并辦理CA數字證書。用戶注冊請咨詢：0379-69921065；CA數字證書辦理及使用，請咨詢：96596（省外請加0371）18567666420，18567666421。
2、辦理數字證書后，請于2020年04月13日至2020年04月17日24:00，登錄洛陽市公共資源交易網站，點擊“交易登錄”，選擇“證書Key”方式登錄，進行繳費（免費的除外）下載資格預審文件。聯合體申請資格預審的，由聯合體牽頭人完成資格預審文件下載。
3、資格預審文件每套售價0元，售后不退。發票由招標代理機構提供。獲取資格預審文件后，申請人請到洛陽市公共資源交易中心網站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作工具，查看資格預審文件和制作電子資格預審申請文件（咨詢電話：高義博18816290733，QQ: 597282094）。
六、資格預審申請文件遞交
1、資格預審申請文件遞交的截止時間（申請截止時間）為2020年5月7日9時30分 (北京時間)。
2、資格預審申請文件接收地點為洛寧縣公共資源交易中心開標一室（洛寧縣）（洛寧縣永寧大道31號四樓）。
3、申請人應在申請截止時間前，通過互聯網使用CA 數字證書登錄洛陽市公共資源交易中心網站，將加密的資格預審申請文件上傳至“洛陽市電子招投標交易平臺”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，洛陽市電子招投標交易平臺將拒絕接收。申請人應在申請截止時間前，遞交未加密的資格預審申請文件1份（U盤介質，密封包裝，注明項目名稱，并在封套上加蓋申請人單位公章或由申請人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字）。未加密電子資格預審申請文件應與加密電子資格預審申請文件為同時生成的版本。
4、除電子資格預審申請文件外，申請時不再接受任何紙質文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
七、發布公告的媒體
1、本次資格預審公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》和《全國公共資源交易平臺（河南省?洛寧縣）》上發布。
2、申請人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注本網站獲取相關澄清或變更等信息。
八、聯系方式
招 標 人：洛寧縣水利局
地??? 址：同心路倉頡大橋東200米
聯 系 人：郭先生
電??? 話：13783176670
代理機構：中建山河建設管理集團有限公司
地??? 址：鄭州市金水區經五路23號
聯 系 人：張先生
電??? 話：0371-65350087
監管部門：洛寧縣財政局
監管部門聯系人：程先生
監管部門聯系方式：0379-66231161