寧政辦〔2019〕25號

各鄉(鎮)人民政府，縣人民政府有關部門,各有關單位：

《洛寧縣配合取消高速公路省界收費站加快電子不停車收費系統（ETC）推廣應用工作實施方案》經縣政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

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??????????????????????????????2019年8月13日

洛寧縣配合取消高速公路省界收費站

加快電子不停車收費系統（ETC）推廣應用工作

實 ?施 ?方 ?案

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為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》（國辦發〔2019]23號）文件精神，積極配合省委、省政府取消高速公路省界收費站工作，加快電子不停車收費系統（ETC）推廣應用，確保我縣ETC用戶發展目標如期完成，根據《洛陽市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》相關安排，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院重大決策部署，深入落實省、市深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站相關精神，進一步提高區域綜合交通運輸網絡效率，降低物流成本，促進節能減排，減少收費站擁堵，方便群眾安全便捷出行，為全縣經濟高質量發展提供優良的交通運輸通行環境。

（二）目標任務。按照“遠近結合、統籌規劃、科學設計、有序推進、安全穩定、提效降費”的原則，大力推廣普及電子不停車收費（ETC）車載裝置的安裝與使用。確保2019年底前全縣在籍汽車ETC安裝率達到90%以上，縣內高速公路入口通行車輛ETC使用率達到95%以上。按照洛陽市2019年各縣（市、區）發行目標任務，我縣2019年在籍車輛為42693輛，至年底用戶發展目標為42001輛，減去現有用戶16439輛，2019年8-12月，全縣在籍汽車需新增ETC用戶25562輛。

二、工作任務

根據洛寧縣內普通公路沒有收費公路的實際，我縣深化收費公路制度改革配合取消高速公路省界收費站重點任務是加快推進高速公路電子不停車收費系統（ETC）推廣應用，為此明確工作任務如下：

1.摸清車輛底數。由交警大隊提供全縣機關和企事業單位、各鄉（鎮）私有車輛詳細數據信息，為ETC安裝任務劃分提供數據支撐。根據相關數據，將全縣2.56萬輛ETC發行任務分解至各鄉鎮、行政村（社區）和縣直各局（委）、各企事業單位。

責任單位：縣公安局、縣交通運輸局

完成時限：2019年8月10日

2.加大安裝力度。加快ETC推廣安裝力度和進度，完成既定目標ETC安裝任務數，確保2019年底前完成全縣在籍車輛90%以上ETC設備安裝率，完成轄區內在籍汽車ETC免費安裝任務。

責任單位：縣交通運輸局、縣公安局、各鄉（鎮）人民政府

完成時限：2019年12月底

3.完善服務網點。加密ETC安裝網點，方便群眾快速便捷安裝，要組織發行單位、市場金融機構及其他合作機構開展多渠道發行，采取互聯網發行、預約安裝、集中上門安裝等服務，便利車輛安裝ETC設備。組織工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、郵儲銀行及農商銀行等利用各自商業銀行網點、汽車銷售點、高速公路洛寧收費站出入口廣場、以及2個機動車管理和檢測站等車輛集中場所，增加安裝網點，方便公眾就近便捷免費安裝。

責任單位：縣交通運輸局、縣公安局、人民銀行洛寧縣支行、金融工作局、縣內各商業銀行

完成時間：2019年8月底

4.強化引領示范。組織公務用車、國有企事業單位車輛及救護車、消防車、警車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛率先于2019年8月底之前完成ETC安裝。確保公務用車率先實現ETC車載設備安裝全覆蓋，同時引導其它企業和私家車積極安裝ETC車載設備。

責任單位：各鄉（鎮）人民政府、縣機關事務管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣商務科技和工業信息化局、縣國資辦、縣衛健委

完成時限：2019年8月底

5.推動營運車輛安裝。組織相關客貨運企業完成營運車輛ETC安裝，減少企業通行成本。組織出租車公司實現ETC設備與出租車計價器之間通信，方便出租車乘客獲取通行費發票。

責任單位：縣交通運輸局

配合單位：縣發展改革委

完成時限：2019年10月底

6.強化財政保障。做好公務用車推廣ETC工作資金保障。按照省交通運輸廳、省財政廳、省機關事務管理局《關于對全省公務用車推廣使用電子不停車收費系統（ETC）的通知》（豫交文〔2018〕441號）要求，全縣公務車輛須于2019年12月31日前辦理安裝ETC，設備安裝費用從公務用車車輛運維費等相關支出中列支。自2020年1月1日起，原則上不再報銷公務車輛在高速公路現金繳費通行費票據。

責任單位：縣財政局、縣機關事務管理局、各鄉（鎮）人民政府

完成時限：2019年12月底

7.加大宣傳力度。加強對配合取消高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費等相關政策的宣傳解讀，正確引導社會預期，及時回應公眾關切，營造良好輿論氛圍。及時妥善處置突發事件，確保社會穩定。

責任單位：縣交通運輸局、縣文化廣電和旅游局

完成時限：2019年12月底

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由縣人民政府分管領導任組長，交通運輸局、發改委、商務科技和工業信息化局、公安局、司法局、財政局、國資辦、市場監督管理局、機關事務管理局、人民銀行洛寧縣支行等單位參加的洛寧縣深化收費公路制度改革配合取消高速公路省界收費站工作領導小組，領導小組辦公室設在縣交通運輸局，統籌指導協調相關工作，明確目標任務，細化時間表和路線圖，強化責任落實。定期匯總通報工作進展情況，重大問題及時報告縣委縣政府和市交通運輸局。

（二)做好資金支持。ETC車載裝置安裝資金采用發行機構、市場金融機構及其他合作單位自籌。

（三）全面做好配合。在高速公路企業增加ETC收費車道，改造擴展原有收費站等相關設施工作中，涉及經營范圍、土地性質等方面審批的，縣直相關部門和有關鄉（鎮）人民政府及要依照法律法規在政策、資金、稅收上給予支持。

（四）強化考核監督。縣配合取消高速公路省界收費站推廣使用電子不停車收費系統（ETC）工作領導小組將實行“日報告、周排名、旬通報”制度，各鄉（鎮）人民政府、ETC推廣安裝各合作銀行的發行網點建設、政策宣傳、安裝服務和ETC發行任務完成情況每日上報領導小組，領導小組將依照有關規定進行考核并排名通報。

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附件：洛寧縣配合取消高速公路省界收費站推廣使用電子不停車收費系統（ETC）工作領導小組

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附件：

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洛寧縣配合取消高速公路省界收費站

推廣使用電子不停車收費系統（ETC）

工作領導小組

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組 ?長：張志強 ?縣委常委、縣政府副縣長

副組長：王新文 ?縣交通運輸局黨組書記、局長

成 ?員：楊洪博 ?縣機關事務管理局局長、編辦主任

劉海軍 ?縣公安局副局長

劉新波 ?縣發展改革委副主任

崔書濤 ?縣商務科技和工業信息化局副局長

????????楊麗麗 ?縣司法局副局長

????????馬耀武 ?縣交通運輸局黨組副書記、公路局長

????????吉榮武 ?縣國資辦主任

????????張國鋒 ?人行洛寧縣支行副行長

????????劉 ?毅 ?縣金融工作局副局長

????????李雙霞 ?縣文化廣電和旅游局副局長 ?????

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，馬耀武同志兼任辦公室主任。