各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府有關部門，各有關單位：

據縣氣象部門預報：受西南暖濕氣流和較強冷空氣共同影響，預計2日夜里到7日，我縣將有兩次大范圍強降雪和持續低溫天氣過程，主要降雪時段出現在3日白天到4日白天；預計過程累積降雪量將達10～20mm，積雪深度可達10～20cm ；6～7日我縣還有一次小到中雪天氣。受持續南下較強冷空氣影響，過程期間全縣氣溫將維持在零度以下，其中5日早晨最低氣溫可達-11～-9℃。目前，全市已進入重大氣象災害(暴雪)IV級和（寒潮）IV級應急響應狀態。根據上述情況，我縣各鄉（鎮）、各有關部門應按照《洛寧縣人民政府辦公室關于印發洛寧縣氣象災害應急預案的通知》（寧政辦﹝2016﹞83號）有關要求做好應急防范工作，現將有關事項通知如下：

一、強化組織領導，高度重視應急防范工作

各鄉（鎮）、各有關部門要高度重視此次強降雪和持續低溫冰凍天氣的應急防范工作，切實加強組織領導，主要領導親自抓，明確專人具體負責，深入基層一線，查找工作中存在的薄弱環節，督促各項安全措施的落實，確保各項應對措施扎實有效。要及時啟動應急預案，全面做好各項應急準備工作。要以高度負責的精神，全面防范惡劣天氣可能導致的衍生災害，進一步加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查，發現隱患立即整改。

二、強化責任意識，全面落實應急防范措施

各鄉（鎮）、各有關部門要結合本鄉鎮、本部門、本行業領域安全工作特點，立足冬季防霧、防雪、防凍、防滑等工作，充分做好應急預案、物資、設備、人員的準備，全力以赴做好應急防范工作。要強化細化應對措施，確保人員到位、工作到位、措施到位、責任到位，確保正常生產生活秩序，確保人民生命財產安全?？h氣象部門要密切關注天氣變化，及時發布天氣信息預警和防范建議，為做好應對工作提供保障?？h交通運輸部門要做好客運、貨運、危運等重點運輸企業的安全監管，當道路不能安全通行時，要停運車輛，并依法查處違法違規營運?？h教育部門要視情采取停課、調課、校車停駛等有效措施，保障中小學生和幼兒交通安全?？h城市管理、交通運輸部門要備齊備足人員、物資和設備，全力以赴做好坡道、橋梁等重點路段的融雪除冰準備?？h公安交警部門要強化路面管控，加大指揮疏導力度，必要時采取分流、繞行、封閉道路、警車帶道壓車速等措施，防止交通事故和大量車輛滯留?？h電力部門要注意電力調配及相關措施落實，加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作?？h移動、聯通、電信等通訊部門要加強通信設施檢查和維護，保證各種信息傳遞、報送工作的通信線路暢通?？h住建、水利等部門要落實供水系統等防凍措施?？h衛生計生部門要采取應急措施，加強相關疾病防御知識的宣傳教育，并組織做好醫療救治工作，保障醫療衛生服務正常開展。各鄉（鎮）要加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員?？h民政部門要采取防寒救助措施，特別是對貧困戶、流浪人員等應采取緊急防寒防凍應對措施；開設避難場所，開展應急防寒保障工作?？h農業、畜牧、林業、園藝部門部門要組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施，對樹木、花卉等采取防寒措施；指導果農、菜農和畜牧水產養殖戶采取防寒和防風措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。各駐村幫扶單位要結合目前全縣正在進行的脫貧攻堅蹲點入戶大走訪“送溫暖”活動，廣泛開展走訪慰問，挨家挨戶解決好住房取暖、御寒被服、糧菜供應等問題，讓貧困群眾和困難群眾感受到黨和政府以及全社會的關懷。

三、突出工作重點，加大交通安全整治力度

交通安全工作是做好強降雪天氣防范應急工作的重中之重。各鄉（鎮）、各有關部門要認真分析強降雪期間道路交通安全特點，把交通安全作為重點，進一步加大整治力度。一是強化高速公路、國、省道保通工作。各單位要加強配合、緊密協作、完善各類預案，共同做好國、省道交通安全應急管理各項工作，加大人、財、物的投入以及應急物資的儲備，科學部署，進一步強化路面管控。二是強化縣鄉道路管控工作。有關部門要嚴格落實三級及三級以下不具備安全行駛條件的道路嚴禁營運車輛通行的措施，加強對降雪、結冰等惡劣天氣條件下主要干線公路、交通事故和交通擁堵易發路段的監管與疏導，做好險要路段、背陰路段積雪、暗冰的隱患排除和易發大霧、團霧路段的應急、預警防范工作，嚴防重特大道路交通事故發生。三是強化交通事故易發路段整治工作。各鄉（鎮）、各有關部門要切實加大對道路交通安全設施的投入，改善公路安全狀況，及時準確掌握天氣及道路交通狀況。特別是要做好道路急彎、陡坡、臨水臨崖等路段的安全監測，提前備足有關防滑材料，做好應對惡劣天氣、確保道路通行安全的各項準備工作，全面提高道路行車安全狀況。

四、加強宣傳教育，強化全民安全防范意識

各鄉（鎮）和縣文廣新、公安、交通運輸、教育等部門要高度重視安全宣傳工作，特別是對廣大駕駛人員和交通參與者進行冬季道路交通安全警示教育，在降雪、結冰等惡劣天氣發生時，要結合本部門、本行業領域的管理范疇，采取提前提示、及時預警、宣傳引導等多種方式，通過各類媒介廣泛發布安全提示、警示，切實增強安全管理人員、駕駛人員的安全意識和應急防范處置能力，引導群眾安全出行。

五、加強應急值守，確保信息及時快速傳達

各鄉（鎮）、各有關部門要在惡劣天氣期間做好 24 小時值班工作，一旦發生嚴重交通堵塞和大的道路交通事故，要做到“四個第一”，即：屬地政府、相關部門和單位要第一時間上報，第一時間啟動應急預案，相關負責同志要第一時間到位，第一時間進行處置。

六、嚴格督查問責，嚴肅查處道路交通安全事故

縣政府將適時對各鄉（鎮）、各有關部門強降雪應急防范工作開展情況進行督導檢查，對工作不力、責任不落實的將予以通報批評，對引發重特大交通事故的，將啟動問責程序，嚴格調查、嚴肅追究。