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          洛寧縣人民政府辦公室關于印發洛寧縣住宿設施普查工作實施方案的通知

          時間:2014-10-21 15:05:54 來源:本站
          寧政辦〔2014〕51號

          各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府有關部門,各有關單位:
          為進一步做好住宿設施普查工作,全面掌握我縣住宿設施基本情況,經縣政府同意,現將《洛寧縣住宿設施普查工作實施方案》印發給你們,請結合各自實際,認真組織實施。


          2014年10月21日

          洛寧縣住宿設施普查工作實施方案

          根據省旅游局、省統計局、省財政廳、省公安廳、省工商局《關于開展全省住宿設施普查工作的通知》(豫旅〔2014〕174號)和《洛陽市人民政府辦公室關于印發全市住宿設施普查工作實施方案的通知》(洛政辦〔2014〕98號)要求,為全面掌握我縣住宿設施基本情況,科學核算旅游產業發展規模,加快我縣旅游業從業規模增長型向質量效益型模式轉變,特制訂如下方案。
          一、普查目的
          通過開展住宿設施普查,摸清全縣住宿設施基本情況,建立我縣住宿設施名錄庫,從而準確、客觀掌握全縣旅游接待人數和收入等核心指標,為全縣旅游業發展規劃編制提供科學依據。
          二、普查范圍、普查對象和普查內容
          普查范圍為洛寧縣行政區域內所有住宿設施。普查對象包括星級酒店、快捷酒店、招待所、酒店式公寓、干休所、療養院、政府和軍隊對外接待單位、農家住宿設施及其他能夠提供有償住宿服務的設施。普查內容包括住宿經營單位基本信息、企業注冊類型及屬性、從業人員狀況、客戶數和床位數。
          三、組織機構
          為做好我縣住宿設施普查工作,縣政府成立由副縣長王燁任組長,縣政府辦公室副主任薛建民、縣旅游局局長任紹星任副組長,縣旅游局、公安局、財政局、統計局、工商局等有關部門和各有關鄉(鎮)主管領導為成員的洛寧縣住宿設施普查工作領導小組。普查工作領導小組辦公室設在縣旅游局,程琳同志任辦公室主任,具體負責全縣住宿設施普查工作的組織協調、業務指導、質量檢查、數據評定等工作。
          四、工作職責
          縣公安局  負責提供本系統掌握的全縣住宿設施情況,包括住宿設施名錄表,住宿單位名稱、法人、床位數、電話、地址。
          縣工商局  負責提供本系統掌握的全縣住宿設施情況,包括住宿設施名錄表、住宿單位名稱、法人、床位數、電話、地址。
          縣統計局  負責協調各鄉(鎮)統計部門配合此次普查工作,提供第三次經濟普查住宿業信息,包括住宿設施名錄表、住宿單位名稱、法人、電話、地址;協調各景區所在鄉(鎮)配合此次普查工作。
          縣財政局  負責做好全縣住宿設施普查工作經費保障。
          縣旅游局  一是負責制定全縣住宿設施普查工作實施方案;二是負責組織全縣普查工作人員培訓工作,對確定的住宿設施工作人員及普查人員進行統一培訓。    各鄉(鎮)、縣直各有關單位要于10月23日前將普查員和指導員名單、職務、聯系方式上報縣住宿設施普查工作領導小組辦公室。    電話:66236209,郵箱:luoninglvyou@126.com,具體培訓時間另行通知;三是組織全縣住宿設施普查宣傳工作,制作設計橫幅標語,設計并印制給普查對象的一封信,配備宣傳品;四是負責匯總縣公安局、工商局、統計局提供的基本信息,以及普查工作期間涉及的相關部門協調工作;五是統籌全縣住宿設施普查工作的督導、匯總、考核等工作。六是撰寫全縣住宿設施普查報告。
          各鄉(鎮)  一是負責本轄區住宿設施普查的總體協調安排,成立本轄區住宿設施普查工作辦公室;二是制定本轄區內住宿業普查方案;三是編制轄區內住宿設施分布圖以及景區(點)住宿設施分布圖;四是抽調工作人員和普查員,配合縣普查辦公室進行入戶登記和普查表信息采集錄入工作(錄入網址另行通知);五是做好本轄區內普查經費保障工作。
          五、普查時間安排
          (一)準備階段(2014年10月16日—10月30日)
          制定工作方案;編制經費預算;確定普查員,每個成員單位要配備2名普查員和1名指導員,普查員要求素質高、能熟悉此項業務的工作人員??h旅游局負責對全體普查員和指導員進行相關培訓。
          (二)開展普查(2014年11月1日—11月15日)
          1. 入戶登記。各鄉(鎮)住宿設施普查入戶登記工作15日之內完成;
          2. 問卷錄入。普查員發放的普查問卷當天收回并進行錄入。做到當天普查,當天錄入。
          3. 組織保障。普查工作辦公室要做好組織保障及協調工作,同時,采取隨機抽查的方式對普查工作及數據質量進行跟蹤檢查。
          (三)驗收匯總(2014年11月16日—11月30日)
          縣旅游局負責對普查收集到的數據和信息進行審核驗收和收集匯總,對審核中發現的問題及時反饋,并進行核實和修訂,形成《洛寧縣住宿設施普查報告》,上報市旅游發展委員會。
          (四)普查成果分布與應用(2014年12月底)
          按照有關規定,以公報的形式及時向全社會發布普查主要成果;根據普查材料,針對洛寧縣住宿設施發展過程中存在的問題進行專題研究分析。
          六、工作要求
          (一)加強組織領導。鑒于普查工作涉及面廣、時間長、任務重、難度大、要求高,各單位要高度重視,明確專人負責普查工作,建立住宿設施普查工作協調機制,做好普查工作的統籌協調和保障,及時解決普查工作中遇到的困難和問題。各有關部門要按照職責分工積極配合普查工作,按時提供普查所需基礎信息和數據。
          (二)建立工作機制。一是建立數據動態更新機制。根據轄區內住宿情況動態變化特點,要及時掌握當地住宿設施變化情況,及時對相關信息和數據進行更新??h旅游局結合全縣經濟普查工作,每三年開展一次數據補充調查,每五年開展一次全面調查,確保數據及時得到更新。二是建立責任倒查機制。普查工作實行“誰普查誰負責、誰審核誰負責”,對工作不認真、推諉扯皮、不按時報送基礎信息和數據、提供的基礎信息和數據錯漏較大的單位要嚴肅追究責任。
          (三)做好基礎工作。一是抓好前期普查單位的清查工作,重點要做好住宿單位基礎信息的收集和整理。二是抓好普查的原始資料的收集和登記工作,提高填報信息的詳實性和準確性,確保被普查單位不重不漏、數據來源有根有據。三是做好增量普查。在核查好已知存量的基礎上,各鄉(鎮)重點要做好第三次國民經濟普查以來,本行政區域內新增的住宿設施數量統計工作,保證轄區內住宿設施普查數量統計的完整性,確保不遺漏一家住宿設施。四是做到不遺漏項目。普查人員要嚴格按照住宿設施普查表(通用表)要求的填報項目內容填寫,做到不缺項、不漏項,確保每家住宿設施單位信息全面準確。
          (四)嚴格經費管理。各級財政要切實做好普查經費保障工作,嚴格按照規定使用普查經費,努力提高經費使用效益。
           2014年10月21日
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