洛寧縣人民政府辦公室關于印發洛寧縣2015年度新型農村合作醫療籌資工作實施方案的通知
時間：2014-09-03 11:15:28
來源：本站
寧政辦〔2014〕44號
各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府有關部門，各有關單位：
《洛寧縣2015年度新型農村合作醫療籌資工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真組織實施。
2014年8月28日
洛寧縣2015年度新型農村合作醫療籌資
工作實施方案
為全面推動我縣新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）工作持續深入開展，確保廣大人民群眾身體健康，根據上級有關精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、籌資對象
凡戶籍在我縣的農村居民（包括外出務工、經商、上學人員）以及因縣城建設的失地城鎮無業居民、村改居后的城鎮居民，均可以以戶為單位自愿參合。已參加城鎮職工、城鎮居民醫療保險的人員不能參加新農合。
二、籌資標準和保障期限
（一）籌資標準：2015年籌資個人繳費標準為每人80元。
（二）保障期限：2015年1月1日至12月31日。
三、籌資時間和方式
（一）籌資時間：集中繳費時間為 2014年9月1日至9月30日。
（二）籌資方式：
1. 符合條件的參合農民由各鄉（鎮）、村委會組織以戶(戶口簿為準)為單位繳納個人籌資部分。
2. 農村五保、低保、優撫對象，其參合個人應繳納部分由縣民政部門負責全額資助。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2014年8月28日—8月31日）。
各鄉（鎮）建立完善新農合籌資工作領導組織，制定本鄉（鎮）新農合籌資工作方案并召開不同層次的動員會，積極開展相關工作人員政策理論及實際操作培訓。同時，利用廣播、電視、宣傳車、標語、板報等形式進行宣傳發動，努力在全縣營造良好輿論氛圍?？h財政部門負責向各鄉（鎮）提供新農合籌資專用票據，人壽保險公司負責籌資各種表冊的印制和發放等工作，民政部門負責全縣農村五保、低保、優撫等民政資助參合對象的統計、造冊等工作，并以村為單位在9月1日前將名冊分發至各鄉（鎮）。
（二）集中籌資階段（2014年9月1日—9月30日）。
1. 各鄉（鎮）以村為單元，以戶為單位組織群眾繳納個人參合資金，同時，一并收回新農合醫療證交由鄉（鎮）衛生院進行年度審驗。
2. 在籌資過程中，每個行政村至少要明確2名以上工作人員具體負責收繳工作，其中一人負責收費登記，另一人負責開具新農合收費專用票據，做到各負其責，票款分開，準確無誤。
3. 開票人員必須使用縣財政發放的新版專用票據，做到一戶一票，格式統一為“今收到XXX戶XXX、XXX、XXX2015年度參合費XX元整”，收款人簽字。
4. 對變更或有誤的參合人員，要及時逐級上報進行審核更正，并根據參合人員情況在《2014新農合注冊登記表》中正確標注。屬新參合人員的要認真填寫《新增人員注冊登記表》，并注意對新參合人員基本信息（姓名、性別、出生時間、身份證號、與戶主關系等）仔細核對后準確進行登記。
5. 民政救助對象（以民政部門核發到各村的五保、低保、優撫人員名冊為依據）由民政部門統一資助參合，在標注或填寫參合登記表時必須在該成員對應行“備注”欄內注明。若民政核發的救助對象名冊與村統計的救助對象不一致時，由各鄉（鎮）政府負責與縣民政部門協調糾正，避免出現漏保及重復參合等現象。
6. 各村每天收繳的參合資金要一日一清，做好核對結算，當日上繳到鄉（鎮）財政專用帳戶。同時，各鄉(鎮)要安排專人負責于每天上午10:00前，將前一天籌資情況（見附件：日報表）用傳真或電子郵件發至縣農合辦(傳真:66297587 郵箱號：lnxxnh@126.com)。報表要求格式統一，有主管領導、統計員簽字并加蓋鄉（鎮）政府公章。
7. 各鄉（鎮）籌資工作結束后，要及時抽調人員，認真對參合農民籌資相關信息和數據進行核查，在所收繳的資金與參合人數核對無誤后，于2014年10月1日前全部繳入新農合財政基金專戶（開戶名：洛寧縣財政局社會保障專戶新農合，開戶行：中國郵政儲蓄銀行洛寧縣長虹支行；賬號：10042536661001000110001）。
8. 集中籌資結束后，錯過參合時間的外出務工人員可以到戶口所在地鄉（鎮）衛生院新農合補助窗口整戶參合。
（三）數據復核階段（2014年10月1日—10月31日）。
1. 各鄉（鎮）政府要及時將已核查、匯總的參合人員名冊送交縣人壽保險公司進行復核，并負責將已收繳的新農合醫療證交由鄉（鎮）衛生院進行年度審驗。為提高工作效率，各鄉（鎮）要選派2名熟悉此次籌資工作、參與籌資表冊核查的同志協助縣人壽保險公司盡快完成對本鄉（鎮）籌資表冊的復核工作。
2. 縣人壽保險公司要按時將各鄉(鎮)上報的參合人員信息導入數據庫，進行繳費人員信息確認和網上錄入，完成最后繳費程序。表冊復核、相關信息確認錄入后，各鄉（鎮）、縣農合辦、人壽保險公司各存檔一份備查。
（四）制證、發證階段（2014年11月1日—11月30日）?？h人壽保險公司對新參合戶制發2015年度新型農村合作醫療證。各鄉（鎮）衛生院對收繳的新農合醫療證進行年度審驗，準確無誤后轉交給各村統一發放給參合戶。
五、工作要求：
（一）切實加強領導，確保如期完成籌資任務。新農合農民籌資是事關農民醫療保障的大事，各鄉（鎮）、各有關部門要充分認識這項工作的重要性、艱巨性，切實加強領導，在農民參合率不低于上一年度的基礎上，確保參合率達到 98%以上，農村五保戶、低保對象、優撫對象參合率達100%。
（二）層層動員培訓，確?；I資工作順利進行。各鄉（鎮）、各有關單位要精心組織、集中力量，安排部署2015年度新農合籌資工作?？h農合辦要加強對各鄉（鎮）在籌資登記及信息錄入方面的培訓和指導，各鄉(鎮)要加強對一線籌資經辦人員進行系統培訓，確?；I資登記和信息錄入完整準確有序。
（三）認真采集，準確錄入參合信息。在收繳參合金時，要嚴格對照申請參合農民提供的有效證件，仔細填報表冊和錄入參合信息，做到信息錄入村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保參合信息真實、準確。堅決杜絕因工作人員的疏忽導致參合信息漏登、漏錄，致使參合農民不能得到報銷補償。
（四）嚴明基金收繳程序和紀律。各鄉（鎮）、行政村在收到新農合資金時必須向農民開具新農合籌資專用收據，并及時、足額將新型農村合作醫療基金存入財政專戶，嚴禁挪為他用，嚴禁搭車收費。對侵占農民參合金的單位和個人，紀檢監察部門將嚴肅查處，情節嚴重的，移交司法部門依法追究責任。
2014年8月28日