洛寧縣人民政府辦公室
關于印發洛寧縣縣城環境衛生綜合整治活動
實施方案的通知

寧政辦〔2010〕73號

各有關鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門，各有關單位：
現將《洛寧縣縣城環境衛生綜合整治活動實施方案》印發給你們，請結合各自實際，認真組織落實。

二○一○ 年九月二十五日

洛寧縣縣城環境衛生綜合整治活動
實 施 方 案

為認真搞好縣城環境衛生綜合整治，確保在國慶期間為廣大居民群眾營造一個衛生整潔、祥和有序的縣城環境，結合我縣城區實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人為本、規范管理、依法治理”的原則，廣泛調動廣大干群積極性和主動性，針對縣城環境衛生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，改善城區居民生活環境，教育引導城鄉群眾提高衛生、環保、文明意識，共同營造整潔、衛生、有序的縣城環境。
二、整治范圍
東至洛三路，西至中原村；北至鳳翼山，南至洛河。
三、時間安排
（一）集中整治階段（9月26日—10月7日）
兩鎮一鄉、縣直各單位要動員、組織廣大干部、職工開展義務勞動，扎實搞好本轄區、本單位環境衛生綜合整治工作，著力解決縣城環境衛生方面存在的突出問題，徹底改善縣城干道、小區、背街小巷、城鄉接合部市容環境衛生面貌。
（二）檢查驗收階段（10月8日—10月10日）
縣政府組織有關部門對兩鎮一鄉、各單位環境衛生綜合整治情況進行全面檢查驗收。
四、整治內容及要求
（一）環境衛生整治
1.衛生整治。城關鎮、回族鎮、城郊鄉、縣直各單位組織轄區居民和單位職工開展義務勞動，各單位責任區域以路長單位劃分為準，及時搞好責任區主次干道、背街小巷、公共場所、綠化帶、公廁、沿街建筑物、廣告牌匾、單位院內、居民住宅區、城中村、縣城出入口等區域的環境衛生整治；清理整治果皮箱、IC卡電話亭、電網箱等城市公用設施的環境衛生。此項工作由縣愛衛辦負責檢查、督促和指導。
2.垃圾管理。沿街門店、居住戶、各單位及其家屬樓（院）和各個小區，要嚴格執行垃圾袋裝管理，定時收倒，嚴禁向街道垃圾收集點以外隨意傾倒，污染環境。此項工作由縣市政管理局負責。城中村按轄區由城關鎮、回族鎮、城郊鄉負責。
3.城區河渠管理。做好城區河、渠內的違章建筑、農作物種植、漂浮垃圾等清理工作；禁止河道兩岸居民向河道內傾倒垃圾和廢棄物。寺溝河以城關鎮為主，延壽河以回族鎮為主，縣水利局、環保局等部門參與；洛濟渠由新華水電開發公司負責。
（二）市容整治
1.嚴禁占道經營。臨街所有經營活動，嚴禁超出店鋪門欄，不得侵占馬路。此項工作由縣市政管理局負責。
2.嚴禁車輛亂停亂放。由縣公安交警大隊對機動車停車泊位進行規劃設置和管理，嚴禁客運公交車輛及出租車在非站點停放。加強對三輪車運營的管理力度，嚴禁三輪車進入城區非法營運，確保道路暢通。此項工作由縣公安交警大隊牽頭，縣運管所配合。自行車停放由縣市政管理局負責設置停車位，規范管理。
3.嚴禁流動經營。在興寧路、長虹路、洛浦路、鳳翼路等路段適當設置經營攤位，把流動商販規范到攤位內經營，杜絕沿街叫賣、流動經營等現象。此項工作由縣市場發展服務中心負責。
4.嚴禁違章占道。凡是臨街施工建筑，必須設置圍欄擋墻。對已開工但未設置圍欄擋墻、建筑物料占道堆放的，應責令其停工，并對違章占道物料予以清除。此項工作由縣建設局負責。
5.嚴禁違章建筑。清查城區干道兩側已設置的違章建筑，對不在規劃內且占用車道或人行道的臨時性建筑要堅決予以拆除。此項工作由縣建設局負責。
6.規范門店標牌。嚴格執行一店一牌制度，對一店多牌要堅決予以取締。沿街商鋪設置標牌必須與相鄰店牌協調；對陳舊或不協調的標牌，要責令商戶按標準限時更換。此項工作由縣工商局負責。
7.取締違規廣告。對單位和個人在路燈桿、行道樹、店鋪前亂拉亂掛軟體廣告，或在行道樹上固定射燈的，責令限期拆除。此項工作由縣市政管理局負責。
8.縣市政管理局要加強對縣城范圍內商業宣傳廣告的管理，對出現的墻體違法廣告及時覆蓋?？h公安局要加大對違法辦證廣告、小廣告的打擊力度。
（三）市場規范
1.規范早市和夜市攤點經營。嚴禁早市和夜市占用機動車道經營，早市在7：30以前收市，夜宵攤點晚上20:00點以后方可出攤。此項工作由縣市場發展服務中心負責。
2.城區范圍內要堅決取締燒烤攤點。燒烤夜市（東花壇、西花壇、西關村委樓下、地稅局對面、洛浦路等）統一規范到中擴南路和民族路；燒烤攤點擺放不準占用快車道，并保持攤位周邊衛生。此項工作由縣環保局牽頭，縣公安局、衛生局、愛衛辦、市政管理局、市場發展服務中心配合。
3.規范臨時市場。烈士陵園及老洛三路口馬路市場要規范在道路北側路沿石以上，實驗二中學校門口馬路市場要規范在路兩側路沿石以上，洛浦西路馬路市場（長虹路以西段）要規范在護欄以西。此項工作由縣市場發展服務中心負責。
4.規范農貿市場秩序。所有商戶入市、入攤經營，商品擺放整齊，確保通道暢通。市場內要配備垃圾箱、污水桶等設施，嚴禁垃圾、污水落地，做到攤走地面凈。此項工作由縣市場發展服務中心負責。
5.加強對城區“五小”行業的監督管理。餐飲行業必須做到前廳后灶，對達不到標準要求的，要責令其停業整頓。此項工作由縣衛生局負責，愛衛辦配合。
五、保障措施
（一）明確任務，落實責任。縣直各單位、有關鄉（鎮）要認真抓好各自職責范圍內的環境整治和義務勞動工作，做好活動的組織宣傳；加強對各自單位院內、家屬樓（院）衛生的監督和管理，做到專人管理，全天保潔。城區家屬樓院由建設業主單位負責（包括已對外出售的家屬樓院）；混居區居民戶由城關鎮、回族鎮和城郊鄉按照屬地進行管理。各路長單位要切實負起責任，督促各自責任路段機關、企事業單位、學校、經營戶和居民群眾積極參與，并抓好整治工作落實?？h建設局、環保局、衛生局、愛衛辦、公安局、工商局、市政管理局、市場發展服務中心等職能部門和有關鄉（鎮）要樹立全局觀念，各司其職，各負其責，密切配合，形成整治工作合力，共同推進綜合整治工作扎實順利開展。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。新聞媒體要及時做好對綜合整治活動的宣傳報道，引導全社會關注并積極參與縣城環境衛生綜合整治活動，形成人人支持、全民參與的良好氛圍；要開設宣傳專欄和曝光臺，對整治工作中涌現出的先進事跡和典型及時予以報道，對重視不夠、行動遲緩、工作不力的要堅決予以曝光；要廣泛宣傳科學健康文明衛生的生活方式，以正確的輿論導向為城區環境衛生整治工作營造良好氛圍。
（三）強化督查，務求實效。縣政府辦、愛衛辦要加強環境綜合整治活動的檢查、指導和考評工作。要通過現場檢查、明察暗訪、限期督辦的方式，對各單位整治工作開展情況每天通報一次進度，對推諉扯皮、貽誤工作的單位和個人進行通報批評，并及時跟蹤問效，以此推動整治活動深入開展。