寧政辦〔2009〕41號

 

 

洛寧縣人民政府辦公室

關于組織開展行政審批工作專項監督檢查的

通     知

 

各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門：

去年以來，各級各部門在全面推進“兩轉兩提”工作中，認真開展了行政審批專項清理和規范工作，取消、調整了一批行政審批項目，對保留審批項目的實施進行了全面規范。為了實際檢驗這一方面的工作成效，促進行政審批工作更加規范和高效，根據市政府“兩轉兩提”工作領導小組辦公室《關于組織開展行政審批工作專項監督檢查的通知》(洛轉提辦〔2009〕1號)的要求，決定組織開展全縣行政審批工作專項監督檢查?，F將有關事項通知如下：

一、專項監督檢查對象

具有行政審批職能的所有部門為監督檢查對象，其中與“擴內需、促增長”新上項目審批關系密切的發改、財政、國土資源、環保、建設、工商、科技文化等7個部門為重點督查對象。

二、專項監督檢查內容及牽頭部門

（一）去年以來取消、調整的行政審批事項貫徹落實情況。已經取消的項目是否仍然實施審批或者變相審批；調整的項目是否落實到位（由縣政府法制辦牽頭組織，相關部門負責落實）。

（二）行政審批工作實施情況。是否嚴格規范管理，認真落實承諾服務、限時辦結、責任追究等制度，按照規定納入行政服務中心（大廳）辦理，實行窗口化服務；是否嚴格審批程序，做到陽光操作、公平公正和便捷高效；是否存在違法違規審批、利用審批職能吃拿卡要以及擅自設立審批項目等現象（由縣行政服務中心牽頭組織，相關部門負責落實）。

三、專項監督檢查安排

開展專項監督檢查，分為自查、督查、報告三個階段：

（一）自查。從即日起至11月5日，為自查階段。各級具有行政審批職能的部門，根據專項監督檢查內容，在部門、系統內部組織開展自我檢查。各單位形成書面自查報告，填寫《河南省行政審批工作專項監督檢查自查登記表》（附件一），于11月6日前向縣人民政府法制辦公室報告自查結果（聯系人：焦先鋒）。

（二）督查。11月6日至25日，由縣政府“兩轉兩提”辦公室牽頭負責，組成若干個督查組，采取聽取情況、查閱資料、查看臺帳和走訪服務對象等形式進行督查。督查分為必查和抽查兩種方式，所列7個重點部門必查，對其他部門進行抽查。各督查組形成書面督查報告，填寫《河南省行政審批工作專項監督檢查督查統計表》（附件二），于11月25日前向縣政府“兩轉兩提”辦公室報告督查結果（聯系人：張世恩，辦公地點：縣委辦公樓519房間）。

（三）報告。11月30日前，由縣政府“兩轉兩提”辦公室形成專項監督檢查工作報告，向市政府“兩轉兩提”辦公室報告專項監督檢查工作情況。

四、專項監督檢查要求

（一）精心組織實施。全縣各有關單位要把專項監督檢查作為今年“兩轉兩提”工作的一件大事、實事，切實加強領導，精心組織實施，扎實做好本部門的專項監督檢查工作?？h直具有行政審批職能的部門，要明確專門機構負責，認真組織好自查，全面配合好督查，圓滿完成專項監督檢查任務?？h直7個重點部門要成立監督檢查領導小組及其辦公室，抽調專人負責此項工作，并向縣政府“兩轉兩提”辦公室上報聯系人名單，在組織好本部門自查的同時，還要配合縣政府“兩轉兩提”辦公室搞好督查。

（二）突出督查重點。各部門在開展專項監督檢查中要突出督查重點，著力在發現和整改行政審批中的不作為、慢作為、亂作為上下功夫，著力在發現和解決行政審批管理方面的突出問題上下功夫，著力在探索和構建規范行政審批管理的長效機制上下功夫，促進行政審批制度改革的深化。

（三）務求取得實效。各部門要把專項監督檢查與服務企業發展和優化經濟發展環境緊密結合起來，采取扎實有效的措施，通過有組織地自查和督查，進一步加強行政審批工作的規范管理，全面提升行政審批效能，努力為企業發展提供更加優質、高效、便捷的行政審批服務。

（四）強化責任意識。各有關單位和部門在專項監督檢查工作中要強化責任意識，提高責任心，認真負責地做好工作。對那些敷衍塞責、應付了事、推諉扯皮致使工作出現問題和造成不良影響的，將予以通報批評，情節嚴重的，將堅決追究有關人員的責任。

 

附件：1.《河南省行政審批工作專項監督檢查自查登記表》

2.《河南省行政審批工作專項監督檢查督查統計表》

 

 

 

 

二OO九年十月二十九日　　　　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印130份）