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          洛寧縣人民政府關于印發洛寧縣城區五小行業整治工作實施方案的通知

          時間:2009-05-27 00:00:00 來源:本站
          寧政〔2009〕21號
           
           
                                                               洛寧縣人民政府
          關于印發洛寧縣城區五小行業整治工作
          實施方案的通知
                                        
          城關鎮、回族鎮、城郊鄉人民政府,縣人民政府有關部門:
          《洛寧縣城區“五小”行業整治工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合各自實際,認真組織實施。
           
           
           
          二OO九年三月十七日    
          洛寧縣城區五小行業整治工作實施方案
           
          為進一步加強縣城管理,規范我縣小餐飲、小副食店、小旅館、小理發店、小浴池 (以下統稱“五小”)行業的經營行為,改善其衛生狀況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《洛陽市愛國衛生管理辦法》等有關法律法規規定,特制定本方案。
          一、指導思想
          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,依法對“五小”行業進行集中整治,認真解決與群眾生活密切相關的衛生安全等問題,鞏固和發展省級衛生縣城成果,確保人民群眾身體健康和衛生安全。
          二、組織領導
          縣政府成立洛寧縣城區“五小”行業整治工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長王全軍同志任組長,縣委常委、縣政府黨組副書記張廷璞,副縣長韓國平、范永平三同志任副組長,縣政府辦、愛衛辦、商業總公司、衛生局、公安局、市政管理局、工商局、商務局、環保局、質量技術監督局、藥監局、廣播電視局等相關單位及有關鄉(鎮)負責人任成員。領導小組下設辦公室,縣愛衛辦主任、市政管理局副局長李保泰同志兼任辦公室主任。
          三、整治重點和目標
          1.整治重點。重點整治經營場所廚房面積達不到8平方米,不符合前廳后灶標準或不適合經營餐飲的,有出店經營、占道經營、推車沿街叫賣行為的;食品加工、儲存、冷藏達不到衛生標準要求,在街道搭棚生產加工、經營銷售的;各類公共場所經營單位消毒保潔設施不健全或措施不落實的;一店多牌、店牌不規范,私拉亂掛,店面不整齊,垃圾污水亂堆亂倒的;經營單位不亮證經營、從業人員無健康證明上崗等行為,對整改不能達到衛生要求或不具備經營條件的堅決予以取締并進行行政處罰。
          2.整治目標。通過整治使“五小”行業達到如下標準要求:一是證照齊全,亮證經營,從業人員持有效健康證明上崗;二是有滿足加工、生產、經營所需場所且布局合理,其中小餐飲操作間面積不得小于8平方米,小美容美發店面積不得小于10平方米;三是有餐飲具、消毒保潔設施,且消毒規范,保潔良好;四是防蠅、防塵、防鼠、通風設施齊備;五是店容整潔干凈、用具清潔衛生,物品擺放整齊,店牌清晰美觀,垃圾日產日清,“四害”密度控制達標,食品存貯符合要求,食品、化妝品符合國家有關規定;六是有健全的衛生管理機構及崗位衛生管理制度;七是徹底杜絕小餐飲出店經營、占道經營、流動經營現象。
          四、方法步驟
          第一階段:宣傳發動(4月1日—4月10日)。制定實施方案,明確整治標準;召開城區所屬經營單位負責人會議,貫徹宣傳集中整治工作精神,學習各類場所基本衛生要求,掌握整治方法、步驟和工作重點;使“五小”行業經營者提高守法經營意識,理解并積極主動配合集中整治工作;讓城區廣大居民充分了解集中整治的重要意義,發動群眾積極參與,營造良好的工作氛圍。
          第二階段:集中整治階段(4月11日—4月25日)。依據《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規要求,按照主次干道、背街小巷、生活小區依次進行專項整治工作。在治理過程中堅持“糾建并舉、疏堵結合”的原則,根據不同情況分別整治:一是對有衛生許可證、從業人員健康證的“五小”行業要加強監督,督促各單位將衛生許可證、從業人員健康證明等相關信息公示于顯著位置,主動接受消費者監督;從業人員須持有有效健康證明和培訓合格證明,掌握基本衛生知識,做好個人衛生;衛生管理制度健全并上墻公示,對檢查出的問題,提出有針對性的監督意見,使其進一步規范,不斷提高衛生管理水平。二是對未辦理衛生許可證但具備基本硬件設施者,參照相關標準、要求,有針對性地提出整改意見,責令其限期整改達標,督促指導其辦理相關證件,使其做到依法執業、規范經營。三是對不具備經營條件,無法整改、拒不整改或者經過整改仍有較大差距的,要堅決查處,依法予以取締。專項整治行動要樹立以人為本的理念,堅持依法整治與維護社會穩定、構建和諧社會相結合的原則。
          第三階段:檢查驗收(4月26日—4月30日)。適時對重點區域的專項整治效果進行督導抽查,鞏固集中整治成果,建立長效管理機制。
          五、措施與要求

          一是加強領導,強化責任??h“五小”行業整治工作領導小組負責整治行動的領導、指揮和協調工作??h愛衛辦、商業總公司、衛生局為“五小”整治行動的主要責任和實施單位,縣公安局、市政管理局、工商局、商務局、環保局、質量技術監督局、藥監局、廣播電視局為協助單位。各有關單位要對此次整治工作高度重視,明確職責,分工協作,密切配合,形成合力,推動整治扎實、順利開展??h衛生行政、衛生監督部門在堅持統一組織、統一行動、統一標準的前提下,按照“誰發證、誰負責”的原則,對各自管轄的單位進行檢查整改。
          二是講求方法,注重實效。要切實講究工作方法,努力做到宣傳要到位,道理要講清,工作要做細,切忌簡單粗暴,要通過宣傳、教育、責令整改等措施使城區所有“五小”單位經過整改全部達到標準要求。要幫助業主單位解決實際困難,及時化解和處理整治過程中出現的矛盾和問題。要嚴格執法,敢于碰硬,對少數認識不夠、條件極差,又拒不改正的單位,要依法從嚴查處。
          三是輿論監督,營造氛圍。新聞媒體對整治行動要全程跟蹤報道,樹榜樣,抓典型,并對相關的衛生法律、法規及衛生科普知識進行廣泛宣傳,大力營造良好整治氛圍,促進整治扎實有效開展。
           
          主題詞:衛生  愛國衛生  整治  方案  通知
           洛寧縣人民政府辦公室            2009年3月17日印發 
          (共印50份)
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