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          關于縣政府工作報告提出的2009年重點工作分解立項的通知

          時間:2009-02-16 00:00:00 來源:本站

          寧政〔20094

          洛寧縣人民政府辦公室

          關于縣政府工作報告提出的2009年重點工作

          分解立項的通知

          各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府各部門,各有關單位:

          現將2009年《政府工作報告》提出的重點工作任務分解下發。各責任單位要高度重視,一把手負總責,抓緊制定具體實施意見,按照分解事項認真抓好落實,確保各項重點工作任務全面完成。具體落實情況分別于6月30日和12月30日前以正式公文(附電子文檔)報縣政府督查室??h政府辦公室將對各責任單位的工作落實情況定期、不定期進行專項督查。

          一、2009年經濟社會發展的主要預期目標

          1.全縣地區生產總值增長11%;全社會固定資產投資增長25%;財政一般預算收入增長10%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長7.5%;農民人均純收入增長6.5%;人口自然增長率控制在6‰以內。

          由縣發改委、財政局、商務局、人口計生委、統計局和相關部門及各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          二、加快發展現代農業,全力推進新農村建設

          2切實加強糧食生產,確保全縣糧食安全。全年優質糧食種植面積60萬畝,糧食總產穩定在2億公斤以上。

          由縣農業局及各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          3. 大力發展現代煙草農業,不斷提高煙葉生產規模效益。緊緊抓住國家煙葉提價15%的政策機遇,落實煙葉生產“一基四化”,著力打造現代生態煙草農業基地。投資3715萬元,實施煙水配套工程19處,新建密集式炕房200座,進一步改善煙葉生產條件。加快煙葉規?;?、集約化、產業化發展,重點抓好王村塬5000畝現代生態煙草示范區建設。全年種植煙葉16萬畝、投放資金2億元以上、收購煙葉25.5萬擔、實現稅收4500萬元,繼續保持全省先進位次,爭創全國煙葉強縣。

          由縣煙辦、煙草局和各種煙鄉(鎮)人民政府負責落實。

          4. 繼續擴大林果生產面積,加快綠色水果基地建設。全年新發展水果面積5000畝,其中優質蘋果2500畝、特色水果2500畝。大力推廣綠色果品技術,建設國際蘋果矮砧、集約、高效栽培示范園和蘋果生產標準化示范區各1個,推廣SOD和多維營養蘋果生產示范園3000畝。鞏固提高綠色食品蘋果基地和無公害果品基地建設成果,確保順利通過農業部達標驗收。

          由縣林果辦及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          5. 積極推進畜牧產業化經營,做大做強特色畜牧業。依托東漢禽業公司,建設總投資1000萬元的種鴨廠和總投資2200萬元的12萬噸飼料加工項目,著力打造全省重要的種鴨基地,實現“飼料、孵化、養殖、屠宰”一體化經營。全年肉鴨存欄110萬只、屠宰600萬只,增加鴨農收入1200萬元以上;以瑞克斯皮草公司為龍頭,發展獺兔養殖戶1000戶,獺兔存欄35萬只以上、出欄100萬只以上,實現產值6000萬元以上;投資3000萬元,新建千頭肉牛育肥場、千頭生豬養殖場各1個,加快蛋雞、肉羊養殖基地建設,力爭兩年內進入全省27個肉牛主產縣之列。

          由縣畜牧局和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          6. 扎實開展林業生態建設,加快生態洛寧建設步伐。全年完成造林綠化14.17萬畝,其中,荒山造林7萬畝、封山育林4萬畝,中幼林撫育2.6萬畝,村鎮綠化140個、2000畝,完成生態廊道綠化3700畝,林業育苗4000畝,力爭躋身全省林業生態縣。

          由縣林業局、綠化辦和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          7. 發展壯大勞務經濟,拓寬農民增收渠道。全年培訓農村勞動力3萬人次以上,轉移17萬人次,實現勞務經濟收入8億元以上。

          由縣人事勞動和社會保障局、農業局、農經辦和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          8. 加快推進新農村建設,全面改善農村面貌。完成170個行政村村莊規劃。下大力氣搞好村容村貌和路容路貌集中整治,重點對長水大橋以東洛河兩岸公路沿線村莊,河底、東宋一期連片開發區和小界、馬店二期連片開發區沿線村莊,開展以“三清七集中”為主要內容的“百村整治”活動;對縣城至崛山段、崛山至東宋段、長水至故縣段公路和安虎線至神靈寨旅游線路沿線村,開展以“一拆三清兩規范”為主要內容的路容路貌集中整治,打造新農村建設“三環四段”亮點。完成33個市級重點整治村整治任務。按照“四改、四化、五有、六好”標準,新建市級新農村示范村20個。爭取國債資金1540萬元,建設搬遷扶貧新村6個,異地安置深石山區群眾280戶1120口人。完成通組通戶道路硬化200公里,建成農村社區服務中心20個、便民連鎖超市60個,積極爭取項目資金,實施農村戶用沼氣工程,打造一批新農村建設精品亮點,繼續保持省、市先進位次。

          由縣新農辦、扶貧辦、交通局、建設局、農業局、商務局和有關部門及各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          9. 強力推進二期連片開發建設。整合資金3735萬元,重點圍繞基礎設施、公益事業、支柱產業、農民培訓等方面,在項目區小界、馬店2個鄉的8個村實施18類109項建設項目,修建橋梁3座157延米、硬化通村入戶道路122條91.5公里、新修排水渠57公里,新建人畜飲水工程6處,新發展煙葉1.03萬畝,新建教室680平方米、戶用沼氣302座,改造危舊土坯房460戶2.07萬平方米,村村建成社區服務中心,使其成為全省規模最大、效果最好的連片開發區。

          由縣連片開發辦、扶貧辦、新農辦和相關部門及小界鄉、馬店鄉人民政府負責落實。

          三、突出發展工業經濟,增強縣域經濟實力

          10. 全力抓好項目建設,大力培育優勢產業集群。全年計劃總投資44億元,重點實施千萬元以上項目26個,其中,續建項目9個,總投資14.32億元;計劃新開工項目17個,總投資29.72億元。

          由縣經濟發展局、發改委和相關部門及各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          11. 加快建設環保型有色金屬資源開發加工產業集群。爭取3月底前建成永寧金鉛綜合冶煉一期項目;投資4000萬元,年底前完成坤宇公司深部探礦工程項目,年新增供礦能力20萬噸;抓住福建紫金礦業公司整體收購華泰公司陸院金礦的有利時機,利用紫金公司的資金、人才、技術優勢,加大陸院礦區探礦力度,增加資源儲備,提高經濟效益;投資3500萬元,9月底前完成金鼎黃金冶煉廠改擴建工程;投資2000萬元,年內建成吉家洼金礦300噸選廠項目;力爭6月底前建成發恩德二期2000噸/日選廠、俊德虹宇綜合開發和洛陽錦橋公司1000噸/日選廠項目,進一步擴大黃金、銀鉛產業產能,拉長產業鏈條,提升礦產資源開發整體效益。

          由縣經濟發展局和有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          12. 加快建設生態型電力工業集群。加快橋河水電站項目建設,5月底前并網發電;爭取年底前生物質能熱電廠項目建成發電;6月份開工建設總投資1100萬元的尋峪水電開發項目,7月份開工建設總投資1.6億元的崇陽水電站項目和總投資1.3億元的洛寧中方變電站第二電源項目;9月份開工建設總投資7314.7萬元的渡洋河生態農業開發項目;5月底前完成總投資700萬元的上戈輸變電項目和總投資2700萬元的新華水電技改項目。力爭2—3年內,把洛寧打造成全省知名的以水力發電和生物質能發電為特色的生態型電力工業基地。

          由縣經濟發展局、供電公司、農業局和有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          13. 加快建設農產品精深加工業集群。6月底前開工建設總投資6000萬元的佳美刨花板項目、總投資3000萬元的富寧木業二期工程項目、總投資2000萬元的昕寧木質地板項目,力爭年底前達到設計生產能力,加速培育全省最大、全國知名的以像框、畫框、板材、包裝箱、衣架為主的楊木精深加工基地。

          由縣經濟發展局、林業局和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          14. 加快建設勞動密集型加工制造業集群。加快中擴玩具二期項目建設進度,6月底前建成投產;爭取引進世界最大的玩具制造企業美泰玩具集團入駐我縣,著力培育豫西乃至全省最大的特色玩具制造基地。抓住國家全面加大基礎設施建設投入、建筑材料需求增長的機遇,加快賽恩輕體建筑材料項目建設進度,開工建設總投資3000萬元的洛寧萬基新型建材項目和總投資2500萬元的明珠新型建筑材料項目;投資1800萬元,7月底前開工實施節水灌溉設備項目。

          由縣工業園區管委會、招商局、經濟發展局和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          15. 加快明珠工業園區建設,全力構筑項目承接平臺。進一步完善園區規劃布局和產業布局,完成園區區域環境評價規劃、建設控制性詳細規劃和征用土地拆遷補償等工作。全力協助深圳安遠集團做好京明工業園區建設,抓緊建設完善園區道路、通訊、電力、供水等配套基礎設施,實施標準化廠房建設,全面改善園區設施條件,為招商引資、項目建設提供載體和平臺。全年完成投資2400萬元,建設標準化廠房2萬平方米;入駐投資千萬元以上項目2個,總投資5000萬元以上。

          由縣工業園區管委會、招商局和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          16. 加大項目論證、儲備力度,全年新論證項目60個、資金總額100億元,確保后續項目不斷跟進。全年引進市外境內資金9.5億元、境外資金1000萬美元,引資建設超千萬元項目10個以上。

          由縣發改委、招商局和相關部門及各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          17. 大力發展民營經濟,壯大工業經濟實力。全年民營經濟完成營業收入55億元、增加值23億元、上繳稅金2.5億元以上。加快推進企業改制,提高工業經濟效益。力爭全年限額以上工業企業完成銷售收入46億元,增加值14億元以上,實現利潤7億元以上。

          由縣經濟發展局和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          四、加快旅游開發步伐,提升服務業發展水平

          18. 加速旅游資源整合,推進旅游整體開發。加強與深圳安遠集團的合作,加快神靈寨景區改制和樓梯山狩獵場開發,爭取盡快取得實質性進展;投資300萬元,實施神靈寨地質遺跡保護項目,進一步提升地質公園品位和檔次。加大“西子湖”景區開發力度,建設觀光碼頭和星級賓館,整合洛河漂流資源,開發休閑度假游、農家樂、水上游玩等特色旅游項目。全力辦好“第四屆綠竹風情節”和“第五屆河洛金秋上戈蘋果節”,著力打造富有地方特色的精品旅游節會。進一步加大對外宣傳推介力度,爭取早日進入全市重點景區行列。

          由縣旅游局、招商局、林業局和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          19. 加快發展第三產業,繁榮城鄉市場經濟。加快紫竹大酒店工程建設,開工建設綠竹接待中心;投資4500萬元,完成紫竹購物中心建設;開工永寧大道農產品交易中心工程;投資9000萬元,實施東關預留地商住開發項目。

          由縣建設局、招商局和城關鎮、回族鎮人民政府負責落實。

          20. 繼續推進“萬村千鄉”市場建設工程和“家電下鄉”工作,進一步提高商貿流通業發展水平和檔次。

          由縣商務局和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          五、加大基礎設施建設力度,著力改善經濟發展條件

          21. 強力推進縣城建設,精心打造生態宜居縣城。投資3.9億元,實施21項縣城建設項目。其中,投資2110萬元,完成翔梧南路、金海大道西段、興寧東路改造、安居路改造等5條道路新建、改造工程和永寧大道西段、鳳翼路、長虹路等3條道路修補改造工程;投資4080萬元,完成紅十字醫院、城關鎮計生服務中心、華泰礦業公司辦公樓等3項續建工程;投資2000萬元,開工建設移動大廈;投資1.7億元,完成經局、王協及古城路兩側城中村改造項目,完成拆遷3.3萬平方米、建設13萬平方米;投資220萬元,完成北鳳翼路、金海大道、中擴東路北段、翔梧南路、安居路等5條道路亮化工程和永寧大道綠化改造工程;實施永寧湖改造二期工程,力爭通過省級達標公園驗收;實施污水處理廠中水回用、污泥處置及管網配套工程;投資700萬元,建設垃圾處理場滲淋液處理系統,實現污水滲液無害化處理。完成縣城總體規劃修編工作,為縣城建設發展提供依據。緊緊圍繞省級園林縣城創建標準,狠抓縣城精細化管理,確保順利通過省級園林縣城考核驗收。

          由縣建設局、市政管理局、愛衛辦和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          22. 完善交通循環網絡,推進公路設施優化升級。積極爭取投資1.4億元的八官線縣城至長水段和三鄧線洛寧段大修工程、投資2.3億元的安虎線孟村至虎豹溝口57公里改建和故縣洛河大橋新建工程批復實施,改善洛河兩岸通行條件,盡快形成洛寧西部公路大循環;爭取實施投資1690萬元的8項農村道路橋梁升級改造工程;加大工作協調力度,爭取盡快開工建設偃洛快速通道洛寧段項目,徹底改善通行條件,促進縣域經濟快速發展。

          由縣交通局、公路局、發改委和相關部門及有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          23. 加強農田水利建設,增強農業綜合生產能力。投資1164萬元,建設安全飲水工程50處,解決2.7萬人2100頭大牲畜飲水安全問題;投資1300萬元,完成東宋龍潭和小界瓦川2座水庫除險加固,開工建設底張馬營水庫加固工程;投資109萬元,完成孟村提水節灌工程,新增節水灌溉面積1600畝;積極爭取資金,實施洛河陳宋段和余糧段險工險段治理修復工程;投資465萬元,治理水土流失25平方公里,完成羅村溝流域8座骨干壩工程建設;積極爭取渡陽河、連昌河河道治理項目和伊洛河流域綜合治理洛寧項目區工程批復實施;開工實施投資245.4萬元的水庫移民后期扶持項目;爭取實施總投資1500萬元的陳吳鄉土地治理項目。

          由縣發改委、水利局、國土資源局、農業綜合開發辦和有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          六、全面加強社會事業建設,加快構建和諧洛寧

          24. 優先發展教育事業。完成回族鎮一中續建工程;投資536萬元,完成2所初中改造和城郊鄉王協小學改擴建工程;力爭開工建設洛寧高中擴建項目;爭取啟動總投資1.2億元的安遠集團職業教育學院項目;爭創市級規范化中學1所、小學2所,提高教育質量,全縣高中階段入學率達到70%,本科上線率達到32%。

          由縣教育局和各相關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          25. 加快發展文化事業,建設10個標準化鄉級綜合文化站,培育3—5個文化產業村;搞好第三次文物普查,做好“洛出書處”、老城古建筑群保護和開發,爭取“文廟”列入國家級文物保護單位。

          由縣科技文化局和各有關鄉(鎮)人民政府負責落實。

          26.  健全社會保障體系,著力保障和改善民生。推行“五險合一”,方便城鎮居民參保;加強縣、鄉、村三級衛生醫療網絡建設,新建標準化村級衛生室180個;擴大新型合作醫療覆蓋面,確保困難群眾病有所醫。

          由縣社保中心、衛生局和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          27.  建設兒童社會福利中心,確保困苦孤兒學有所教;繼續實施農村土坯房改造,確保農村困難群眾住有所居。

          由縣民政局和各鄉(鎮)人民政府負責落實。

          28.  認真做好城鎮中低收入家庭住房保障,

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